Observações do Presidente Biden antes da 77ª Sessão da Assembleia Geral das Nações Unidas
Sede das Nações Unidas, Nova York, Nova York
11h08 EDTTO PRESIDENTE: Obrigado. Senhor Presidente, Senhor Secretário-Geral, meus colegas líderes, no ano passado, nosso mundo passou por uma grande reviravolta: uma crise crescente de insegurança alimentar; calor recorde, inundações e secas; COVID 19; inflação; e uma guerra brutal e desnecessária - uma guerra escolhida por um homem, para ser bem direto. Falemos claramente. Um membro permanente do Conselho de Segurança das Nações Unidas invadiu o vizinho, tentou apagar do mapa um estado soberano. A Rússia violou descaradamente os princípios fundamentais da Carta das Nações Unidas – não mais importante do que a clara proibição de países tomarem o território de seus vizinhos à força. Mais uma vez, apenas hoje, o presidente Putin fez ameaças nucleares abertas contra a Europa e um desrespeito imprudente pelas responsabilidades do regime de não-proliferação. Agora a Rússia está chamando – convocando mais soldados para se juntarem à luta. E o Kremlin está organizando um falso referendo para tentar anexar partes da Ucrânia, uma violação extremamente significativa da Carta da ONU. Este mundo deveria ver esses atos ultrajantes pelo que eles são. Putin afirma que teve que agir porque a Rússia foi ameaçada. Mas ninguém ameaçou a Rússia, e ninguém além da Rússia procurou o conflito. Na verdade, nós avisamos que estava chegando. E com muitos de vocês, trabalhamos para tentar evitá-lo. As próprias palavras de Putin tornam seu verdadeiro propósito inconfundível. Pouco antes de invadir, Putin afirmou - e cito - a Ucrânia foi "criada pela Rússia" e nunca teve, entre aspas, "estado real". história e cultura.
No passado, evidências ainda mais horríveis das atrocidades e crimes de guerra da Rússia: valas comuns descobertas em Izyum; corpos, segundo os que os escavaram, apresentavam sinais de tortura. Esta guerra visa extinguir o direito da Ucrânia de existir como um estado, pura e simplesmente, e o direito da Ucrânia de existir como um povo. Quem quer que você seja, onde quer que viva, o que quer que você acredite, isso não deveria - isso deveria fazer seu sangue gelar. É por isso que 141 nações na Assembléia Geral se reuniram para condenar inequivocamente a guerra da Rússia contra a Ucrânia. Os Estados Unidos organizaram níveis maciços de assistência de segurança e ajuda humanitária e apoio econômico direto para a Ucrânia - mais de US$ 25 bilhões até o momento. Nossos aliados e parceiros em todo o mundo também se intensificaram. E hoje, mais de 40 países representados aqui contribuíram com bilhões de seu próprio dinheiro e equipamentos para ajudar a Ucrânia a se defender. Os Estados Unidos também estão trabalhando em estreita colaboração com nossos aliados e parceiros para impor custos à Rússia, impedir ataques contra o território da OTAN, responsabilizar a Rússia pelas atrocidades e crimes de guerra. em risco tudo o que esta instituição representa. Tudo. Cada vitória conquistada no campo de batalha pertence aos corajosos soldados ucranianos. Mas no ano passado, o mundo também foi testado e não hesitamos. Nós escolhemos a liberdade. Nós escolhemos a soberania. Escolhemos princípios aos quais todas as partes da Carta das Nações Unidas estão contemplando. Nós apoiamos a Ucrânia. Como você, os Estados Unidos querem que esta guerra termine em termos justos, nos termos pelos quais todos concordamos: que você não pode tomar o território de uma nação pela força. O único país que impede isso é a Rússia. Portanto, nós — cada um de nós neste corpo que está determinado a defender os princípios e as crenças que prometemos defender como membros das Nações Unidas — devemos ser claros, firmes e inabaláveis em nossa determinação. A Ucrânia tem os mesmos direitos que pertencem a todas as nações soberanas. Seremos solidários com a Ucrânia. Estaremos em solidariedade contra a agressão da Rússia. Ponto final. Agora, não é segredo que na disputa entre democracia e autocracia, os Estados Unidos — e eu, como presidente — defendemos uma visão para o nosso mundo baseada nos valores da democracia. Os Estados Unidos estão determinados a defender e fortalecer a democracia em casa e no mundo. Porque acredito que a democracia continua sendo o maior instrumento da humanidade para enfrentar os desafios de nosso tempo. Estamos trabalhando com o G7 e países afins para provar que as democracias podem atender seus cidadãos, mas também atender ao resto do mundo. Mas enquanto nos reunimos hoje, a Carta da ONU – a própria base da Carta da ONU de uma ordem estável e justa baseada em regras está sob ataque daqueles que desejam derrubá-la ou distorcê-la para sua própria vantagem política. E a Carta das Nações Unidas não foi apenas assinada pelas democracias do mundo, foi negociada entre cidadãos de dezenas de nações com histórias e ideologias muito diferentes, unidos em seu compromisso de trabalhar pela paz. Como disse o presidente Truman em 1945, a Carta da ONU — e passo a citar — é "a prova de que as nações, como os homens, podem expor suas diferenças, enfrentá-las e, então, encontrar um terreno comum para se firmar". Fim da citação. Esse terreno comum era tão direto, tão básico que, hoje, 193 de vocês — 193 estados membros — adotaram voluntariamente seus princípios. E defender esses princípios da Carta da ONU é tarefa de todo Estado-membro responsável. Rejeito o uso da violência e da guerra para conquistar nações ou expandir fronteiras por meio de derramamento de sangue. Para me posicionar contra a política global de medo e coerção; defender os direitos soberanos das nações menores como iguais aos das maiores; abraçar princípios básicos como liberdade de navegação, respeito pela lei internacional e controle de armas - não importa o que mais possamos discordar, esse é o terreno comum sobre o qual devemos nos firmar. Se você ainda está comprometido com uma base sólida para o bem de todas as nações do mundo, os Estados Unidos querem trabalhar com você. Também acredito que chegou a hora de esta instituição se tornar mais inclusiva para que possa responder melhor às necessidades do mundo de hoje. Os membros do Conselho de Segurança da ONU, incluindo os Estados Unidos, devem apoiar e defender consistentemente a Carta da ONU e abster-se abster-se do uso do veto, exceto em situações raras e extraordinárias, para garantir que o Conselho permaneça crível e eficaz. É também por isso que os Estados Unidos apóiam o aumento do número de representantes permanentes e não permanentes do Conselho. Isso inclui assentos permanentes para as nações que apoiamos há muito tempo e assentos permanentes para países da África [e] da América Latina e do Caribe. Os Estados Unidos estão comprometidos com esse trabalho vital. Em cada região, buscamos maneiras novas e construtivas de trabalhar com parceiros para promover interesses compartilhados, desde elevar o Quad no Indo-Pacífico; à assinatura da Declaração de Migração e Proteção de Los Angeles na Cúpula das Américas; a participar de uma reunião histórica de nove líderes árabes para trabalhar em prol de um Oriente Médio mais pacífico e integrado; para sediar a Cúpula de Líderes EUA-África em — em dezembro. como o locutor anterior [sic] — locutor com quem falou; fortalecimento da segurança sanitária global; alimentando o mundo — alimentando o mundo. Fizemos essa prioridade. E, um ano depois, estamos cumprindo essa promessa. Desde o dia em que assumi o cargo, lideramos com uma agenda climática ousada. Voltamos ao Acordo de Paris, convocamos grandes cúpulas climáticas, ajudamos a entregar acordos críticos na COP26. E ajudamos a colocar dois terços do PIB mundial no caminho certo para limitar o aquecimento a 1,5 grau Celsius. E agora assinei uma legislação histórica aqui nos Estados Unidos que inclui o maior e mais importante compromisso climático que já assumimos na história de nosso país: US$ 369 bilhões para a mudança climática. Isso inclui dezenas de bilhões em novos investimentos em energia eólica e solar offshore, duplicando veículos de emissão zero, aumentando a eficiência energética, apoiando a fabricação limpa. Nosso Departamento de Energia estima que esta nova lei reduzirá as emissões dos EUA em um gigaton por ano até 2030, desencadeando uma nova era de crescimento econômico alimentado por energia limpa. Nossos investimentos também ajudarão a reduzir o custo do desenvolvimento de tecnologias de energia limpa em todo o mundo, não apenas nos Estados Unidos. Este é um divisor de águas global - e não tão cedo. Não temos muito tempo. Todos sabemos que já vivemos uma crise climática. Ninguém parece duvidar disso depois do ano passado. Nós nos encontramos - nos encontramos - muito do Pas- - como nos encontramos, muito do Paquistão ainda está debaixo d'água; precisa de ajuda. Enquanto isso, o Chifre da África enfrenta uma seca sem precedentes. As famílias estão enfrentando escolhas impossíveis, escolhendo qual criança alimentar e se perguntando se sobreviverão. Esse é o custo humano da mudança climática. E está crescendo, não diminuindo. Então, como anunciei no ano passado, para cumprir nossa responsabilidade global, meu governo está trabalhando com nosso Congresso para entregar mais de US$ 11 bilhões por ano ao financiamento climático internacional para ajudar os países de baixa renda a implementar suas metas climáticas e garantir uma transição energética justa. A parte principal disso será nosso plano PEPFAR [PREPARE], que ajudará meio bilhão de pessoas, e especialmente países vulneráveis, a se adaptar aos impactos das mudanças climáticas e a desenvolver resiliência. Essa necessidade é enorme. Portanto, que este seja o momento em que encontramos dentro de nós a vontade de reverter a maré da demastação climática [sic] - devastação e desbloquear uma economia resiliente, sustentável e de energia limpa para preservar nosso planeta. Em saúde global, entregamos mais de 620 milhões de doses da vacina COVID-19 para 116 países em todo o mundo, com mais disponíveis para ajudar a atender às necessidades dos países - tudo gratuitamente, sem compromisso. E estamos trabalhando em estreita colaboração com o G20 e outros países. E os Estados Unidos ajudaram a liderar a mudança para estabelecer um novo e inovador Fundo para Prevenção, Preparação e Resposta a Pandemias no Banco Mundial. Ao mesmo tempo, continuamos avançando nos desafios duradouros da saúde global. 'sediará a Sétima Conferência de Reabastecimento do Fundo Global de Combate à AIDS, Tuberculose e Malária. Com apoio bipartidário em nosso Congresso, prometi contribuir com até US$ 6 bilhões para esse esforço. Portanto, estou ansioso para dar as boas-vindas a uma rodada histórica de promessas na conferência, resultando em uma das maiores arrecadações de fundos globais de saúde já realizadas em toda a história. Também estamos enfrentando a crise alimentar de frente. Com cerca de 193 milhões de pessoas em todo o mundo experimentando insegurança alimentar aguda - um salto de 40 milhões em um ano - hoje estou anunciando mais US$ 2,9 bilhões em apoio dos EUA para assistência humanitária e de segurança alimentar que salva vidas apenas neste ano. Rússia , enquanto isso, está espalhando mentiras, tentando colocar a culpa da crise - a crise alimentar - nas sanções impostas por muitos no mundo pela agressão contra a Ucrânia. Portanto, deixe-me ser perfeitamente claro sobre algo: nossas sanções permitem explicitamente - permitem explicitamente à Rússia a capacidade de exportar alimentos e fertilizantes. Sem limitação. É a guerra da Rússia que está piorando a insegurança alimentar, e somente a Rússia pode acabar com ela. Sou grato pelo trabalho aqui na ONU - incluindo sua liderança, Sr. Secretário-Geral - estabelecendo um mecanismo para exportar grãos dos portos do Mar Negro na Ucrânia que a Rússia bloqueou por meses, e precisamos garantir que seja estendido. Acreditamos fortemente na necessidade de alimentar o mundo. É por isso que os Estados Unidos são o maior apoiador mundial do Programa Alimentar Mundial, com mais de 40% de seu orçamento. Estamos liderando o apoio — estamos liderando o apoio aos esforços do UNICEF para alimentar crianças em todo o mundo. E para enfrentar o desafio maior da insegurança alimentar, os Estados Unidos lançaram um Chamado à Ação: um roteiro para eliminar a insegurança alimentar global — para eliminar a insegurança alimentar global que mais de 100 países membros já apoiaram. Em junho, o G7 anunciou mais de US$ 4,5 bilhões para fortalecer a segurança alimentar em todo o mundo. Por meio da iniciativa Feed the Future da USAID, os Estados Unidos estão ampliando formas inovadoras de colocar sementes resistentes à seca e ao calor nas mãos dos agricultores que precisam delas, ao mesmo tempo em que distribuem fertilizantes e melhoram os fertilizantes eficiência para que os agricultores possam cultivar mais usando menos. E estamos pedindo a todos os países que se abstenham de proibir as exportações de alimentos ou acumular grãos enquanto tantas pessoas estão sofrendo. Porque em todos os países do mundo, não importa o que mais nos divida, se os pais não puderem alimentar seus filhos, nada - nada mais importa se os pais não puderem alimentar seus filhos. Enquanto olhamos para o futuro, estamos trabalhando com nossos parceiros para atualizar e criar regras para os novos desafios que enfrentamos no século 21. Lançamos o Conselho de Comércio e Tecnologia com a União Européia para garantir que tecnologias-chave — tecnologias-chave sejam desenvolvidas e governadas de maneira que beneficie a todos. Com nossos países parceiros e por meio da ONU, estamos apoiando e fortalecendo as normas de responsabilidade — comportamento responsável do estado no ciberespaço e trabalhando para responsabilizar aqueles que usam ataques cibernéticos para ameaçar a paz e a segurança internacionais. Com parceiros nas Américas, África, Europa, Oriente Médio e Indo-Pacífico, estamos trabalhando para construir um novo ecossistema econômico enquanto — onde todas as nações — todas as nações têm uma chance justa e o crescimento econômico é resiliente e sustentável , e compartilhado. É por isso que os Estados Unidos defendem um imposto mínimo global. E trabalharemos para que seja implementado de modo que as grandes corporações paguem sua parte justa em todos os lugares — em todos os lugares. Essa também é a ideia por trás da Estrutura Econômica Indo-Pacífica, que os Estados Unidos lançaram este ano com 13 outras economias Indo-Pacíficas. Estamos trabalhando com nossos parceiros na ASEAN e nas Ilhas do Pacífico para apoiar uma visão para uma região crítica do Indo-Pacífico que seja livre e aberta, conectada e próspera, segura e resiliente.Juntamente com parceiros de todo o mundo, estamos trabalhando para ser- — cadeias de suprimentos resilientes e seguras que protegem todos da coerção ou dominação e garantem que nenhum país possa usar a energia como arma. incluindo os países não pertencentes ao Clube de Paris, para negociar de forma transparente o perdão da dívida dos países de baixa renda para evitar crises econômicas e políticas mais amplas em todo o mundo. Em vez de projetos de infraestrutura que geram enormes e grandes dívidas sem entregar as vantagens prometidas, vamos atender às enormes necessidades de infraestrutura em todo o mundo com investimentos transparentes - projetos de alto padrão que protegem os direitos dos trabalhadores e do meio ambiente - alinhados às necessidades do comunidades que atendem, não ao contribuinte. É por isso que os Estados Unidos, juntamente com outros parceiros do G7, lançaram uma Parceria para Infraestrutura e Investimento Global. Pretendemos mobilizar coletivamente US$ 600 bilhões em investimentos por meio dessa parceria até 2027. Dezenas de projetos já estão em andamento: fabricação de vacinas em escala industrial no Senegal, projetos solares transformadores em Angola, pequena usina nuclear modular inédita na Romênia. São investimentos que trarão retorno não apenas para esses países, mas para todos. Os Estados Unidos trabalharão com todas as nações, incluindo nossos concorrentes, para resolver problemas globais como a mudança climática. A diplomacia climática não é um favor para os Estados Unidos ou qualquer outra nação, e ir embora machuca o mundo inteiro. Deixe-me ser direto sobre a competição entre os Estados Unidos e a China. À medida que administramos as mudanças nas tendências geopolíticas, os Estados Unidos se comportarão como um líder razoável. Não buscamos conflito. Não buscamos uma Guerra Fria. Não pedimos a nenhuma nação que escolha entre os Estados Unidos ou qualquer outro parceiro. Mas os Estados Unidos serão ousados em promover nossa visão de um mundo livre, aberto, seguro e próspero e o que temos a oferecer às comunidades das nações: investimentos que são projetados não para promover a dependência, mas para aliviar os fardos e ajudar as nações a se tornarem independentes. -suficiente; parcerias não para criar obrigações políticas, mas porque sabemos do nosso próprio sucesso — cada um de nossos sucessos aumenta quando outras nações também são bem-sucedidas. Quando os indivíduos têm a chance de viver com dignidade e desenvolver seus talentos, todos se beneficiam. Fundamental para isso é cumprir os objetivos mais elevados desta instituição: aumentar a paz e a segurança para todos, em todos os lugares. Os Estados Unidos não vacilarão em nossa determinação implacável de combater e frustrar as contínuas ameaças terroristas ao nosso mundo. E lideraremos com nossa diplomacia a luta pela resolução pacífica de conflitos. Procuramos manter a paz e a estabilidade no Estreito de Taiwan. Continuamos comprometidos com nossa política Uma China, que ajudou a prevenir conflitos por quatro décadas. E continuamos a nos opor a mudanças unilaterais no status quo de qualquer um dos lados. Apoiamos um processo de paz liderado pela União Africana para acabar com a luta na Etiópia e restaurar a segurança para todo o seu povo. Na Venezuela, onde anos de opressão política expulsaram mais de 6 milhões de pessoas daquele país, pedimos um diálogo liderado pelos venezuelanos e o retorno de eleições livres e justas. alimentou a violência das gangues e uma enorme crise humana. E pedimos ao mundo que faça o mesmo. Temos mais o que fazer. Continuaremos a apoiar a trégua mediada pela ONU no Iêmen, que proporcionou preciosos meses de paz a pessoas que sofreram anos de guerra. E continuaremos a defender uma negociação de paz duradoura entre o estado judeu e democrático de Israel e o povo palestino. Os Estados Unidos estão comprometidos com a segurança de Israel, ponto final. E uma solução negociada de dois Estados continua sendo, em nossa opinião, a melhor maneira de garantir a segurança e a prosperidade de Israel para o futuro e dar aos palestinos o Estado ao qual — ao qual têm direito — ambos os lados respeitam plenamente os direitos iguais de seus cidadãos. ; ambas as pessoas desfrutando de igual medida de liberdade e dignidade. Permitam-me também exortar todas as nações a se comprometerem novamente a fortalecer o regime de não proliferação nuclear por meio da diplomacia. Não importa o que mais esteja acontecendo no mundo, os Estados Unidos estão prontos para adotar medidas críticas de controle de armas. Uma guerra nuclear não pode ser vencida e nunca deve ser travada. Os cinco membros permanentes do Conselho de Segurança apenas reafirmaram esse compromisso em janeiro. Mas hoje, estamos vendo tendências perturbadoras. A Rússia evitou os ideais de não-proliferação---proliferação adotados por todas as outras nações na 10ª Conferência de Revisão do TNP. E novamente, hoje, como eu disse, eles estão fazendo ameaças nucleares irresponsáveis para usar armas nucleares. A China está conduzindo uma construção nuclear sem precedentes, sem qualquer transparência. Apesar de nossos esforços para iniciar uma diplomacia séria e sustentada, a República Popular Democrática da Coreia continua a violar descaradamente as sanções da ONU. Estados Unidos é claro: não permitiremos que o Irã adquira uma arma nuclear. Continuo acreditando que a diplomacia é a melhor maneira de alcançar esse resultado. O regime de não proliferação é um dos maiores sucessos desta instituição. Não podemos deixar que o mundo agora retroceda, nem podemos fechar os olhos para a erosão dos direitos humanos. Talvez singular entre as conquistas deste órgão esteja a Declaração Universal dos Direitos Humanos, que é o padrão pelo qual nossos antepassados nos desafiaram a medir a nós mesmos .Eles deixaram claro em 1948: os direitos humanos são a base de tudo o que buscamos alcançar. E ainda hoje, em 2022, as liberdades fundamentais estão em risco em todas as partes do mundo, desde as violações de - em Xinjiang detalhadas em relatórios recentes do Escritório da ONU - EUA - relatórios detalhados pelo Alto Comissariado dos EUA [ONU], até os abusos horríveis contra ativistas pró-democracia e minorias étnicas pelo regime militar na Birmânia, ao aumento da repressão de mulheres e meninas pelo Talibã no Afeganistão.